在新型城镇化背景下，“三农”问题的实质内涵是农民权益保护、农村可持续稳定、农业生态安全，不再沿用工业文明社会的发展道路，下一步应加大对农村基建投入，高度重视农业生态安全，提高农民组织化程度，实现乡土社会的生态文明复兴。
工业文明时代形成的工业化集中的城市化，本质上不适应现在的生态文明新战略，近代的城市化，本源于工业化阶段产业资本集中所客观需求的规模化和它所派生的制度。过去各级政府搞城镇化就都讲要把产业集群和城市带叠加在一起，也是因为工业化内生的需要就是规模化、集约化、标准化。当然，城市最适合这套；而农村十里不同风，农业又本来就是一个自然过程，因此，农业是最不适应工业化要求的。如果强行把农业也搞成工业化的方式，农业自身的反抗就是制造了大量的环境污染和食品不安全。最终我们所有人都身受其害。
生态文明是一种超越传统工业文明，以多样性为内涵的、人类自觉回归自然的新的文明形态，人类本身只是自然的一部分。但是因为人类过去不够自觉(或者说人类在工业文明时代自觉自己可以超然于自然)，现在教训惨痛不得不回归到生态文明时代。
