5.普及高中阶段教育,提高高中阶段教育的质量是世界教育改革的重要趋势
发达国家和地区基本都已普及了高中阶段教育,其中一部分国家还把高中阶段教育纳入了义务教育范围。例如,OECD(经济发展与合作组织)成员国大部分普及了高中阶段教育;美国已经普及了12年义务教育,高中教育被纳入义务教育阶段,普及率近乎100%。对高中阶段教育的改革也是目前国际教育研究的热点问题。世界发达国家也都把高中阶段教育的改革作为教育改革的重点,这些国家不仅基本实现高中教育的普及,还不断改进高中教育中存在的问题,如努力消除地域和阶层带来的教育不公平现象,鼓励发展私立高中以弥补教育资源不足,克服高中教育中的应试倾向,发展综合高中等。这些都值得我国在发展高中教育过程中高度关注。
(二)加快普及高中阶段教育的相关措施
改革开放以来,尤其近十年以来,我国高中阶段教育发展迅速,普及水平显著提高,在校生由2000年的1201万人提高到2008年的2476万人,人数翻了一番,高中毛入学率提高了31.2%。北京和上海等东部沿海地区已经高位普及高中阶段教育。2007年全国初中毕业生的升学率达到80.5%。[20]普通高中教育课程改革也取得了快速的进展。这些成绩为高中阶段教育的普及工作奠定了良好的基础。未来十年,我国高中阶段教育的发展应在规模适度发展的基础上将重心转到注重内涵发展的道路上来,高中阶段教育的普及工作应结合当地实际情况,坚持普及与改革相结合。