教育经费管理是教育事业改革和发展的根本保障，也是公共教育财政的核心，而公共教育财政又作为国家公共财政的一个重要构成部分，因而无论是作为深化教育改革还是公共财政的法制、民主化推进，坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律都是大势所趋、人心所向。《教育规划纲要》在经费管理上，立足改革发展的长远考虑，以一个非常广阔的视角提出了教育经费管理的法制化方向，从而确保在法治的轨道上充分有效地发挥公共教育财政的保障作用。
（二）建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率
预算是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划，是一种将构成组织机构的各种利益整合成一个所有各方都同意的定量计划，用来帮助协调和控制一定时期内资源的获得、配置和使用。
