图5-3 中国对外贸易可持续发展的社会效益指数
几个变化显著的年份值得关注：第一，1995年是本报告考察范围内第一次社会效益指数大幅下降的年份，从1994年的0.89下降到0.12。通过观察外资企业就业指数和工资指数，我们发现这一次的下降是就业指数和工资指数同时大幅度下降造成的。第二，1998年社会效益指数出现第二次大幅下降，主要是外资企业员工就业指数大幅度下降造成的。如前分析所示，可能是由于加入WTO以后，外资企业的利润受到进口商品较大程度的冲击，从而促使大量外资企业减少员工数量，进而造成社会效益指数的下降。2004年和2006年的社会效益指数下降也是类似的情形。第三，2005年和2009年社会效益指数出现的下降，主要是外资企业员工平均工资指数下降造成的，这可能是由于外商投资企业吸纳就业人员的能力逐渐接近极限。需要明确的是，随着改革开放进程的推进和吸引外资企业规模及质量的不断提高，外资企业吸纳就业逐渐趋于饱和是必然趋势，一味希望通过吸引外资解决本地就业的政策思路需要进行适当调整，对外资企业质量和环保的要求应该更加重视，对外资企业技术外溢效果的评估应该作为引进外资的重要衡量标准。
