在潜邸，征名儒窦默、姚枢、许衡等，询以治道，思大有为于天下。蒙古兴垂六十年，至帝始延揽文学之士，待以殊礼焉。
宪宗即位，诏漠南、汉地军国之事，悉听帝裁决，开府于金莲川得专封拜。邢州为帝分地，后又分二千户为功臣食邑，民不堪命，诣王府诉之。刘秉忠、张文谦言于帝曰：“邢州户本万余，军兴以来，不满数百，得良吏抚之，责以成效，使四方取法，则天下皆受王之赐矣。”帝从之，以脱兀脱、张耕为邢州安抚使，刘肃为商榷使，轻徭薄赋，期年户增数倍。自是帝益以儒者为阿用。
二年，帝移驻桓、抚二州，时牙剌洼赤、布智儿等行燕京中书省事，一曰杀二十八人。其一人，已杖而释之，有献环刀者，复追还，折其人以试刃。帝闻其事，召布智儿责之曰，“凡死罪宜详谳而后行刑，今一日杀二十八人，必多冤滥；况既杖而后折之，此何刑世？”布智儿惶恐谢罪。帝请置经略司于汴京以图宋，置都转运司于新卫，以济军储。宪宗并从之。夏六月，觐宪宗于曲先脑儿，奉命征云南。秋七月丙午，祃开出师。
