南方局高举抗日民族统一战线的旗帜，贯彻党中央"坚持抗战，反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退"的三大政治口号，维系国共合作，坚持抗战。
中共中央南方局成立后，周恩来派组织部长博古到广东出席省委第四次执委扩大会议，传达了党的六届六中全会精神，确定广东党工作的基本方针，即在战争的过程中积极积蓄力量，准备在抗战最后阶段起决定作用。
根据指示，广东党组织的四大任务是：广泛发展敌后抗日游击战争，配合正规军打击敌人；扩大动员组织人民群众；建立统一战线精诚团结的范例；建立强大的党的基础，工作中心放在东江、琼崖两地区，作为支持长期抗战的重要根据地。
当时有人担心这样会影响统一战线，周恩来在一次中共中央南方局会议上，批驳了在敌后方独立开展抗日游击战争会影响统一战线的错误观点，肯定了广东敌后游击战争的方针和做法。
在1940年4月29日的中共中央书记处会议上，周恩来听取中共广东省委书记张文彬报告省委的工作后，就省委的中心工作作了指示。
