《人才规划纲要》高度重视人才选拔任用机制的改革,明确提出了人才选用机制改革的目标和任务。具体说,人才选拔任用机制改革的目标是:“改革各类人才选拔使用方式,科学合理使用人才,促进人岗相适、用当其时、人尽其才,形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制”。总体来看,人才选拔任用的核心理念是完善制度、公开公正、人尽其才、鼓励成才。强调能力而不是资历,强调岗位而不是身份,强调公平竞争而不是暗箱操作的选人用人制度,有利于人尽其才,为每个人充分发挥聪明才智提供了广阔的舞台。
总之,《人才规划纲要》的出台,明确了人才评价机制和人才选拔任用机制改革的大方向,将引导全社会更新人才观念,优化人才评价、选拔和任用制度,从而将有利地支持人才培养体制改革,共同创造人才辈出的新时代。
(三)完善教育质量评价和人才评价制度的措施
为了推进教育质量评价制度的改革,《教育规划纲要》专门提出了考试招生制度改革的系列措施,并计划安排考试招生制度的改革试点。考试招生制度改革试点的具体内容是:“完善初中和高中学业水平考试和综合素质评价;探索实行高水平大学联考;探索高等职业学校自主考试或根据学业水平考试成绩注册入学;探索自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的具体方式;探索缩小高等学校入学机会区域差距的举措等。”其中,初中和高中学业水平考试和综合素质评价的改革探索,将为推进常规的教育质量评价开辟道路;而有关升学(高考、中考)录取方式的改革试点,将为人才选拔方式的科学化多样化探索前进道路。推广改革试点的成功经验,将整体提升教育评价制度的科学性和实效性。