【案例7-18】
李劲诉华润置地(重庆)有限公司环境污染责任纠纷案
(最高人民法院指导性案例第128 号)1. 裁判要点
由于光污染对人身的伤害具有潜在性、隐蔽性和个体差异性等特点,人民法院认定光污染损害,应当依据国家标准、地方标准、行业标准,是否干扰他人正常生活、工作和学习,以及是否超出公众可容忍度等进行综合认定。对于公众可容忍度,可以根据周边居民的反应情况、现场的实际感受及专家意见等判断。
2. 基本案情
原告李劲购买位于重庆市九龙坡区谢家湾正街× 小区× 幢×-×-×的住宅一套,并从2005 年入住至今。被告华润置地(重庆)有限公司开发建设的万象城购物中心与原告住宅相隔一条双向六车道的公路,双向六车道中间为轻轨线路。万象城购物中心与原告住宅之间无其他遮挡物。在正对原告住宅的万象城购物中心外墙上安装有一块LED 显示屏用于播放广告等,该LED 显示屏广告位从2014 年建成后开始投入运营,每天播放宣传资料及视频广告等,其产生强光直射入原告住宅房间,给原告的正常生活造成影响。
2014 年5 月,原告小区的业主向市政府公开信箱投诉反映:从5 月3日开始,谢家湾华润二十四城的万象城的巨型LED 屏幕开始工作,LED 巨屏的强光直射进其房间,造成严重的光污染,并且宣传片的音量巨大,影响了其日常生活,希望有关部门让万象城减小音量并且调低LED 屏幕亮度。2014 年9 月,黄杨路× 小区居民向市政府公开信箱投诉反映:万象城有块巨型LED 屏幕通宵播放资料广告,产生太强光线,导致夜间无法睡眠,无法正常休息。万象城大屏夜间光污染严重影响周边小区高层住户,请相关部门解决,禁止夜间播放,或者禁止通宵播放,只能在晚上八点前播放,并调低亮度。2018 年2 月,原告小区的住户向市政府公开信箱投诉反映:万象城户外广告大屏就是住户的噩梦,该广告屏每天播放视频广告,光线极强还频繁闪动,住在对面的业主家里夜间如同白昼,严重影响老人和小孩的休息,希望相关部门尽快对其进行整改。